绵阳市档案馆全力做好机构改革档案处置服务保障工作

近日，绵阳科技城机改档案进馆专题培训会召开，市档案馆业务人员为十余个涉改部门及档案整理服务机构面对面授课指导，标志着绵阳科技城建设管理体制机制改革档案处置工作进入实质性推进阶段。这是绵阳市档案馆紧跟改革大局、服务中心工作的又一具体行动。

近年来，市档案馆始终把机构改革档案处置作为政治任务抓实抓细，历经多轮机改大考，形成了一套成熟完备的工作机制，处置51个涉改市直机关及其下属部门档案，累计接收29个涉改单位的机改档案超17万件，实现了改革期间档案工作不停、管理不乱、资源不流失的良好局面。

一是坚持局馆联动，提前介入统筹部署。市档案馆与市档案局建立协同联动机制，每轮机构改革启动伊始便主动与有关部门联系，将档案部门列入领导小组成员单位，印发档案处置工作通知，统一标准、规范流程，组织业务骨干开展拉网式摸底调查，全面掌握涉改单位档案门类、数量及管理现状，“一户一策”制定处置方案。

二是坚持深入一线，精准开展业务培训。在上一轮国家和地方机构改革中，成立4个工作组深入涉改单位开展全覆盖现场指导；本轮绵阳科技城机改中，先后开展调研座谈3次、集中培训1次，解决档案归档整理、全宗封存、未办结文件流转等疑难问题，为近7万卷涉改档案规范处置筑牢基础。

三是坚持分类施策，科学处置各类档案。针对机构改革中撤销、合并、更名、职能划转等不同情形，分类明确档案归属与流向。机构合并的按新名称建立新全宗，撤销单位全宗终止、档案封口管理后整体移交进馆，职能划转的仍由原单位管理，更名或管理体制调整的档案管理不作调整。同时区分文书档案与专业档案不同特点，文书档案全部移交进馆，会计、人事及业务性强的专业档案由承接职能的新单位继续保管使用，既保证了档案完整安全，又兼顾了业务工作连续性。

四是坚持规范接收，确保档案安全完整。市档案馆针对机改印发专门接收工作方案，严格执行"双套制"移交，同步接收纸质档案和数字化副本，附具开放审核、解密及政府公开信息意见。档案进馆后，全部实行分类保管、规范著录、多介质备份。自2019年以来，上一轮机改应进馆档案已全部接收进馆，绵阳科技城机改档案也将在未来两年内完成移交。

下一步，绵阳市档案馆将进一步健全机改档案长效管理服务机制，常态化做好前置指导、移交接收、保管保护和开发利用工作，以高质量档案服务为绵阳改革发展大局提供坚实支撑。