有梦想才有未来——回顾绵阳市城建档案馆发展历程

(绵阳市城建档案馆 罗广国)

    梦想是什么？梦想就是追求，就是希望，就是期待实现的目标和理想。个人有梦想，家庭有梦想，一个国家、一个民族更有其宏伟蓝图和伟大梦想。

    梦想伴随人生，梦想促进事业，梦想助推腾飞，梦想铸就辉煌……有梦想才有未来！

    绵阳1985年地改市，我们就梦想绵阳应该有自己的城市建设档案馆。不久，依照国务院《科学技术档案工作条例》,通过当时的绵阳市建委领导和相关人员的不懈努力，市编委于1986年10月同意成立绵阳市城市建设档案馆。然而，成立之初，仅有几名员工和几间简陋的办公室，库房也只有几十平米。档案整理、查阅检索依靠手工操作……一切都是从零开始，一切都是那么艰难！

    这时，修建专门城建档案馆库房，又成了当时主要领导和全体职工梦想。

    于是，争取上级领导支持，跑项目、跑资金，考察酝酿建设方案，等等，就成了实现这一梦想的主要工作。据老职工们说，时任馆长的孙坤同志是天天泡在市建委主任刘富国的办公室里，汇报工作，请求解决建馆房的有关问题。终于，包括一个单元共计12套的职工住宅在内的馆房于1989年顺利开工，并于1991年竣工投入使用，其中库房、业务用房和办公用房达到2118平米。我市在全省率先建起了独立的城建档案馆房。

    然而，伴随着城市建设的突飞猛进，现有库房已经不能满足日益增长库容需要了。从2003年开始，我们就以库容难以为继为由，年年向上级主管部门请示重建城建档案馆，可一直未获批准。2008年5月12日，突如其来的大地震使档案馆房遭受严重损坏。我们不得不提心吊胆地在震损的馆房办公，我们更是急切的盼望着拆除旧馆房实施灾后重建。终于在2009年11月，绵阳市重建办批复同意我馆在原址实施灾后重建，由富达公司负责实施。我们欣喜若狂，梦想着很快就会进入新馆房办公了。

    于是，为配合重建，我馆于2010年3月便搬出原址，进入临时过渡期，全体住户也于2010年2月搬出原住房，将房屋移交富达公司，富达公司于2010年6月就将原址所有房屋拆除。

    可是，三年多时间过去了，我馆重建却因种种原因迟迟不能开工建设，我们一直在梦想中等待，在临时过渡中期盼和折腾：我馆2010年3月搬迁至万向建材城，2012年3月又搬迁至红星街94号原市中级人民法院院内。近80000卷档案搬出搬进要花两个星期才能完成，我们以高度的政治责任感和工作热情，充分准备，精心组织，确保了档案安全。

    有梦想才有希望，有梦想才有未来！

    建馆之初，我馆馆藏档案仅有几十卷由地区建委移交单一的工程档案。通过20多年努力，到目前，馆藏档案已达18个大类、86个属类、142个小类近80000卷，排架长度1680米，电子和声像档案容量1.5T。图书、资料1521册，底图25088张，字画44盒。同时档案基础业务做到科学化、标准化、规范化：检索工具、档案总目录和分类目录齐全、准确；档案接收、移出、保管、利用、保护、保密等制度健全，台帐清楚；库房管理“八防”措施落实，档案保管安全。

    建馆以来共接待档案查阅10000多人次，15000多卷次，为城乡规划、建设和管理以及抢险救灾、房屋确权、产权登记、解决纠纷等提供了服务，收到了良好的社会效益。

    随着城市建设的发展，城建档案机构建设得到了进一步完善。1999年9月，增挂绵阳市城建档案管理处牌子后，即实行两块牌子一套人员的管理体制，赋予了行政管理职能。2012年3月，市编委又将第一名称变更为绵阳市城建档案管理处，并增加人员编制6名，总编制达到20名。现有13名在职职工全部为大专以上学历，有副高职称4名，中级职称4名。内设有综合办公室、业务指导科、管理编研科、数字化办公室，行政和业务管理既分工明确、责任落实，又协调配合、相互监督。建立了一支稳定、和谐，业务水平高，实战能力强的一流团队。同时通过实施资料员持证上岗、继续教育和注册登记管理等制度措施，在全市建立培养了一支素质较高的工程资料员队伍，人数达1300多人，成为全市城建档案工作的一支重要力量。

    有梦想才有未来！现代化、信息化、数字档案馆，既是城建档案管理的必然趋势，也是我们城建档案人夙愿。1999年，我馆与中国空气动力研究中心联合开发了城建档案计算机管理系统，并建成局域网，利用计算机辅助完成档案的收集、整理、立卷、归档和利用检索等工作，大大提高了档案管理水平和工作效率。

    2008年特大地震的巨大破坏力，使我们对档案的安全保管和便捷利用有了更深刻的认识。从2009年开始，加快了档案数字化、信息化步伐，先后投资150多万元，购置服务器、磁盘阵列、扫描仪、绘图仪等设备设施，开展数字转换工作，实现了扫描件的直接查阅利用。从2013年5月1日开始，全面实施建设工程纸质档案和电子档案同步报送办法，从源头上解决纸质档案数字化问题。2012年采购了异地容灾备份设备，并与山西省晋中市达成初步协议，开展异地备份工作。

    在声像档案方面，先后投资数十万元，购置高清摄像机两台、专业照相机4部，以及专业编录设备，配备了专兼职工作人员，对市政工程、重点工程、旧城改造工程等进行声像资料的拍摄收集。每年拍摄录像资料300多分钟，照片2000多张。2008年以来，有关人员收集拍摄了大量抗震救灾和灾后重建声像资料，其中照片资料上万张，为特定历史时期留下了珍贵的档案资料。现在我馆声像工作已经迈上一个新台阶，每年拍摄制作数部专题片，并承接多种专题宣传拍摄制作业务。

    多年以来，我馆工作得到了上级和社会普遍认可。先后多次受到住建部、省住建厅、省人社厅、省档案局、市政府、市住建局、市档案局的表彰奖励，获得“档案工作先进集体”、“先进基层党组织”、“四好领导班子”、“创建先进单位”、“省一级档案馆”、“市级文明单位”等荣誉称号。

    有梦想才有未来，有梦想就有未来!

    我们深信，在党的十八大精神指引下，绵阳市城建档案事业一定会迎来更加辉煌的明天！